山东省日照市教育局
长期以来，中小学安全教育普遍存在重视不够、内容碎片化、有效性不强等一系列问题，严重影响了学校安全教育目标的实现，导致学生安全意识淡薄，给学校安全带来较大的潜在风险。近年来，山东省日照市高度重视学校安全教育工作，自2020年3月起，面对学校安全教育存在的突出问题，主动探新路、寻良方、求突破，积极推行安全教育课程改革，市域整体推行适合中小学自身特点的安全教育“1+3+X”课程体系，扎牢学生生命安全根基，为学生健康成长护航，中小学安全教育和学校安全管理水平显著提升。
一、构建“1+3+X”课程体系，为中小学安全教育奠基
为更好地开展安全教育，立足于增强师生的安全意识，日照市系统化构建安全教育“1+3+X”课程体系，目的是用强烈的安全意识防范安全事故的发生，将学生应知应会安全知识，根据学生生理发展阶段特点，进行系统化、体系化重构与集成，形成“递进式”的课程体系。
该课程体系由安全地方课程、校本课程及主题教育活动课程三部分构成，课程间既彼此独立又相互呼应，有机构成中小学安全知识架构，用系统化、体系化的安全课程将安全意识的“种子”撒进学生心田。其中：
“1”——指地方《安全教育》课程读本，是以促进学生增强安全意识、掌握必要安全知识和技能、养成自救自护素养和能力为目标的综合性必修地方课程，主要有安全道德教育、安全知识教育、安全技能教育三个维度，帮助学生掌握必要的安全常识，注重培养学生预防和应对安全应急的能力。
“3”——指“1530”校本课程中的“1”“5”“30”三个模块。即“1530”安全教育工作法中的每天放学前由教师给学生进行1分钟安全教育；每周放学前教师对学生进行5分钟安全教育；节假日放假前30分钟班主任对学生进行安全提醒和安全教育知识普及。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。“3”课程主要通过天天提醒、反复叮咛，以“扎耳朵眼”式的教育方式，让在学生潜移默化中形成安全意识，进而升华为安全行为自觉。
“X”——指主题教育活动课程。即交通安全、生活安全、活动安全、自我保护、社会治安和意外事故处理等六大类主题教育体验课程。挖掘现实生活中经常发生、耳闻目睹的例子作为教育范本，将公共安全常识寓于主题教育，让学生在各种情景体验中形成安全意识和安全技能，达到内化于心、外化于行的效果。
日照市各中小学根据各自教学实际，在课程实施过程中不断丰富发展自己的特色“X”课程，打造室内和室外安全教育双课堂。以“安全教育日”为契机，扎实组织开展安全教育主题实践活动。如：结合“全国法制宣传日”开展“我讲身边的法制小故事”“做自己的首席安全官——平安校园行”比赛；在“防灾减灾日”开展防灾减灾应急疏散演练教育活动；组织学生参加“消防安全小卫士”活动，深入消防基地参观学习，体验消防器材使用；在“禁毒宣传日”，通过警示教育、制作安全手抄报等形式，开展“珍爱生命，远离毒品”禁毒主题教育活动，让学生识危害、懂远离。
二、实施科学教学策略，让安全的“种子”生根发芽
安全教育课程与其他传统学科课程教学有着根本的不同，学生学习的过程主要应以体验为主。在“1+3+X”课程实践过程中，日照市创新实施了“讲验演警赛”五位一体教学模式，即讲授、体验、演练、警示、比赛模式，较好地增强了学生的直觉感受与学习体验，寓教于乐，强化了教学效果，彻底改变了学校安全教育的被动局面，学生学习安全的兴趣显著增强，安全意识和应急能力明显提高。
教学过程中，讲授分为教师讲和学生讲，凡是学生能自主讲的一律让学生轮流讲解，让学生“现身说法”；只要具备体验教学条件的，全部采用“生活情境化”教学模式，让学生在实景中体验，在同伴互助中探究；一日一提醒，一周一小结，一月一演练，将安全知识在演练中升华；组织师生到校外基地或通过警示片进行警示教育，提升其安全警觉；组织师生参加省市县校四级安全活动比赛，如争做安全小达人、安全征文比赛、安全演讲比赛、防溺水答题、交通安全手抄报展评等，以赛促教，以赛促学。通过这些教学模式的改进，从根本上根本上改变了教师不愿教、学生不想学、教学效果差的局面。
日照市还探索安全教育“1+3+X”课程与其他学科渗透机制。针对中小学生安全意识淡薄问题，让每个学科教师都树立安全教育意识，自觉在授课过程中渗透相关安全内容，让“安全元素”“寄生”于学科教学，把安全“基因”植根于入学生头脑，形成安全教育合力，共同促进安全教育目标的实现。
同时，市县两级还将安全教育开设情况纳入对学校的安全督导，对不按要求开设安全课的，进行进步督办整改。
三、构建协同推进安全教育机制，全方位呵护安全“幼苗”茁壮成长
日照市积极构建“学校—社会—家庭”安全教育网络，将安全教育课堂延伸到家庭和社会，形成安全教育的强大合力。通过共建家校“安全大课堂”，组织开展安全教育“十个一”主题活动，即一次安全主题班会、一次心理健康谈话、一次安全专项家访、一次安全家长会、一次文体活动、一次疫情防控知识教育、一期健康知识讲座、一部珍爱生命主题电影、一次热爱生命主题演讲比赛、一次爱国爱家主题征文，营造学校家庭协同抓安全教育的良好氛围。
开通社校“安全直通车”，采用“请进来”“走出去”的方式，聘请社会专业人士做学生辅导员，定期为师生举办安全教育报告会；定期组织学生到校外教育基地或安全体验教室，让学生在身临其境中体验、感受安全知识，让安全意识的“种子”在学生心田扎根发芽。
2022年以来，日照市以《<山东省学校安全条例>实施细则》的实施为契机，进一步深化安全教育课程体系，配齐安全教育教研员和专兼职教师，上足安全教育课时（每周不少于一节），师生的安全意识明显提升。在“1+3+X”课程体系的助推下，全市学校安全管理由传统的人防、物防、技防“三防”升级为意防、人防、物防、技防“四防”，学校安全形势稳定向好。安全教育“1+3+X”课程体系的实践，较好地解决了我市学校安全教育存在的系列问题，安全教育与学科教学、社会活动深度渗透，家校社合作共育，学生安全行为习惯、安全素养、自我防护技能大幅度提升，“从小懂安全，从小会应急”的氛围基本形成，平安校园创建深入推进，学校安全管理水平显著提升。
