“学校食物中毒事件发生率控制在万分之二以内,并比2018年有所下降”、“学校“明厨亮灶”覆盖率不低于70%”、 “全年度学生和儿童用品质量安全事件增长态势得到有效遏制,事件数量比上年下降10%”……三湘都市报记者今日获悉,省市场监督管理局、省教育厅、省卫生健康委下发相关通知,将在全省开展为期7个月的学校校园及周边食品、儿童和学生用品安全“护苗”行动。
【整治目标】学校“明厨亮灶”覆盖率不低于70%
根据要求,此次整治进一步强化学校校园及周边食品、儿童和学生用品生产经营者主体责任,完善和落实食品安全管理制度,从源头上消除食品、儿童和学生用品安全隐患,最大限度减少和防控学校发生严重的群体性食物中毒事件、儿童和学生用品质量安全事件,全面提升我省学校食品安全管理水平,增强学生和家长质量安全意识,提升安全防范能力,切实保障学校师生的饮食安全和健康权益。
具体目标包括:学校食物中毒事件发生率控制在万分之二以内,并比2018年有所下降;学校“明厨亮灶”覆盖率不低于70%;2019年第4季度,儿童和学生用品监督抽查不合格发现率减少至12%以内,不合格产品得到及时处置;全年度学生和儿童用品质量安全事件增长态势得到有效遏制,事件数量比上年下降10%;玩具枪、电动童车、婴儿学步车、儿童推车等重点产品伤害预防干预工作有效开展,儿童玩具及用品致伤问题有所缓解,0岁至14岁儿童在总伤害案例中的占比比上年度减少2个百分点以上等。
整治范围则涵盖到全省各级各类学校(含托幼机构)食堂、学生集体用餐配送单位;校园及周边的食品销售经营者、餐饮服务经营者、小作坊、食品摊贩等;学校饮用水;儿童玩具、学生文具等儿童和学生用品生产经营单位、电子商务平台,特别是校园周边经营单位,学生校服、校园跑道及原料生产和集团采购单位。
【整治内容】“辣条”、牙签弩等重点检查
开展整治工作时,将检查食品经营许可证、食品安全管理机构和规章制度、从业人员管理、场所环境卫生、食品加工操作、食品原料合规、饮用水、校服生产采购、校园跑道原材料加工及采购等。此外,还将对“辣条”食品经营情况。重点检查校园及周边食品经营者是否经营央视“3·15”晚会报道的“辣条”食品;经营的“辣条”食品产品名称和包装是否符合要求,是否存在虚假宣传。
在检查儿童玩具生产经营情况时,将重点检查塑胶玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具、电玩具、童车等6类列入CCC认证目录的产品,是否存在未经认证擅自出厂、销售的情况,是否存在伪造、冒用、买卖CCC证书的现象,以及是否在认证证书撤销或暂停期间,不符合认证要求的产品继续出厂、销售等违法行为。重点检测增塑剂、可迁移元素超标等化学性危害,以及小零件、危险锐利尖端、绳索等物理性伤害。重点查处牙签弩、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具等危险玩具,不符合强制性标准要求的产品,“三无”产品及假冒伪劣产品。
同时还将对学生文具生产经营情况检查,包括记号笔、中性和油性圆珠笔及替芯等书写类文具,水彩笔、彩泥、蜡笔、油画棒、指画颜料等美术类文具,固体胶、液体胶、学生白胶等胶粘类文具,橡皮擦、涂改液等修正类文具,以及包书皮、课业簿册等。重点检测苯系物、可迁移元素、游离甲醛超标等化学性危害。重点查处不符合强制性标准要求的产品、“三无”产品、假冒伪劣产品。
【整治措施】落实主体责任,开展专项整治
通知强调,要强化校园食品安全管理主体责任和落实校长(园长)负责制,将食品安全作为学校安全工作的重要内容,采用集体用餐配送单位供餐的,教育部门要把食品安全作为遴选托管单位和供餐单位的首要标准,严格准入退出机制。
各级市场监管、教育、卫生健康部门要坚持问题导向,将学校校园及周边食品和学生用品作为日常检查、随机抽查和飞行检查的重点,进一步强化食品和学生用品监督检查。围绕春秋季开学、“三考”期间等重点时段,开展学校校园及周边食品和学生用品质量安全风险隐患大排查,考点学校实行驻点监管。省市有关部门要按照“双随机、一公开”方式,定期不定期组织开展飞行检查,强化问题整改跟踪问效,将检查结果和整改情况纳入市州、县市区政府食品安全工作绩效评估。
同时,开展生产领域专项整治行动。市、县(区)级市场监管部门和基层市场监管所要将辖区内的儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料4类产品作为重点检查事项,严厉查处违法违规使用回收废塑料和劣质原材料加工生产玩具产品的行为,依法查封、扣押和销毁涉案产品。从严从重查处不符合强制性标准要求的产品,严厉打击违法违规行为。
还将开展校园周边商超等经营领域专项治理。对发现的“三无”产品和标签标识不符合国家标准要求的产品,责令经营者立即下架、停止销售;对发现的危险玩具、属于CCC认证目录但未认证的产品、假冒伪劣产品,及时查封、扣押,并没收和全部销毁存在严重质量安全隐患的假冒伪劣产品,同时追踪溯源,清理生产源头,铲除销售网络,依法查处无证照生产经营的“黑作坊”“黑窝点”。从严查处校园及周边食品无证无照生产经营,采购使用法律法规禁止生产经营的食品及食品原料,售卖和使用来源不明、“三无”、超过保持期限、腐败变质等感官异常食品,滥用食品添加剂和使用非食用物质,销售假冒伪劣学生用品等违法行为。
电子商务领域专项治理也将同步进行。各省级市场监管部门要加强对网售儿童和学生用品的监督抽查。电子商务平台所在辖区的市场监管部门要督促其加强危险玩具、“三无”产品、假冒伪劣产品的自查自清;综合运用行政约谈、行政指导、行政处罚、宣传引导等手段,督促电子商务经营者特别是平台经营者履行法定责任和义务,自觉规范经营行为。
从严查处校园及周边食品无证无照生产经营,采购使用法律法规禁止生产经营的食品及食品原料,售卖和使用来源不明、“三无”、超过保持期限、腐败变质等感官异常食品,滥用食品添加剂和使用非食用物质,销售假冒伪劣学生用品等违法行为。进一步健全行刑衔接,对涉嫌犯罪的线索或案件,依法向公安机关移送。
责任编辑:张桂琪
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