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《农村寄宿制学校安全事故防范、应对及处理的研究》开题报告
文章来源：全国学校安全教育网 发布者：安全教育网 发布时间：2012-5-3 11:32:55
《农村寄宿制学校安全事故防范、应对及处理的研究》
开 题 报 告
河北省张家口市怀来县存瑞中心校
一、课题研究的背景及现状
背景：近年来校园安全问题越来越受到各级政府、教育行政部门、学校、家庭及社会的高度重视，校园安全管理水平虽有所提高，取得了较大成效，但是校园安全事故预防与处理机制建设是一个长期、系统的工程，长期以来，由于一些学校安全意识相对薄弱，管理较为粗放，安全设施基础较差，设施倒塌、食物中毒、青少年网瘾等校园安全责任事故屡有发生，再加上地震、火灾和突发性社会治安事件等造成的伤害，已成为影响学生健康成长的重要因素,校园安全正面临严峻的考验。同时，由于校园伤害事故引起的人身伤害诉讼也日渐增多,学校对学生伤害事故的处理问题也成为学校工作的棘手问题，因此学校如何预防、减少校园学生事故的发生，如何依法正确解决处理学生伤害事故已成为学校面临的重要问题，在事故发生后如何在第一时间采取正确的措施事故处理，将事故损害降到最低，成为学校面临的难题。为提高校园安全的科学性、针对性及长效性，预防、减少和正确处理校园伤害事故，因此，对校园安全管理及事故处理进行深入研究，建立和完善校园安全保障体系则十分必要和紧迫
现状：本世纪初，随着计划生育政策的落实及社会经济形势的发展，农村学龄人口不断减少和城镇化水平不断提高，导致我国农村地区小学出现了严重的学生生源不足的情况。面对这一状况，农村学校不得不进行新一轮的布局调整。其工程的主要模式就是撤点并校。随之而来的是一批寄宿制学校的出现。
寄宿制学校的特点是将离学校较远的孩子统一安排在学校住宿。由学校进行统一管理。此举，切实地解决了撤点后造成的部分学生上学难的问题，但同时也给学校的校园安全带来了许多新问题，诸如交通安全问题、宿舍安全问题、食堂安全问题、疾病防疫等问题。
我校作为一所农村中心小学，2010年10月实现规模化办学，现有学生779人，教师60人，目前学生类型分为半住宿学生、全住宿学生和走读生。达到170多人，三至六年级全寄宿学生352人。安全管理存在两方面问题：一是小学学生年龄小，活泼好动，对任何事物都存在好奇，且自制能力差，安全意识淡薄，缺乏自我保护能力，因此安全事故时有发生；二是由于学校教师人员不足，没有专门的宿管人员和生活教师。教师是教学后勤一轨制，学习安全一起抓，教师既要保证每天的教学任务,又要二十四小时全天侯管理学生,因此，管理质量很难保障，会造成过多的管理盲区，形成安全隐患。三是教师没有形成对寄宿制学校管理的有效经验，缺乏科学管理的培训。
因此，我们认为：转变教师观念，提高学生的安全意识，学会自我保护，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会，确保一方平安”的安全教育目的，让学生在拥有知识的同时，拥有健康的体魄，拥有美好的生命，拥有快乐、成功的人生，是学校教育不可推卸的任务和职责，是学校长远发展的重要保证。
二、选题的意义
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出：切实维护教育系统和谐稳定。完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。加强校园网络管理。建立健全安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施。加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。加强校园和周边环境治安综合治理。通过对校园安全事故管理的研究，从管理应对、信息、心理等方面建立了一整套科学有效的管理与处理机制，制定事故的缓解与预防→对事故的反应→对事故的处理→事故后的恢复的校园安全管理模式，将对校园创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境具有重要的意义。
三、课题研究的思路、目标和具体内容
针对农村寄宿制学校的现状，探索有效防范农村寄宿制学校校园安全事故的发生的方法是我们不懈的追求。
学校宏观发展目标：我校是一所紧邻县城的规范化小学，在办学过程中得到了社会、政府和广大家长的支持和认可。在社会经济、文化快速发展的今天，学校必须跟上时代的脚步。本课题的研究旨在加强学校的安全教育工作，普及安全知识、营造关注安全、关爱生命的氛围、进一步增强师生的安全意识，提高防范各种安全事故的能力，为学校的发展创设一个稳定、和谐的环境。
教师队伍建设目标：通过本课题的研究，更新教师的观念，改变教师以往只重视教学而忽略对学生安全自护能力培养的现象，达到对学生全方位健康安全教育的目的。
学生成长目标：逐步培养学生形成良好的行为习惯，时刻树立安全意识，掌握基本的自护技能，提高在各种危急情况下自救、互救和自我保护的能力。
具体研究的内容和思路如下：
1、校园的安全管理。学校针对本校的实际情况，对学校的环境、设施、卫生、消防、活动等方面进行管理，制定相应的安全制度、防护体系、岗位责任制及工作考核制度，对安全工作监督管理，并对校园治安与校园周边治安进行管理，建立健全学校保卫制度和工作机制，完善人防、物防、技防措施。
2、校园安全教育。只有加强师生的安全教育，不断提高青少年的安全意识和安全保护能力，才能确保青少年的人身安全，其中包括交通、消防、住宿、食品卫生、体育活动、用电常识、网络安全及传染病预防与控制教育。
3、校园安全事故的预防及应急预案。完善学校突发事件应急管理机制，依法了解解决处理学生伤害事故的知识，在事故的第一时间采取正确的措施，分析隐性人身伤害的成因，并防范常见自然灾害与意外事故的发生，将事故的损失降低到最低程度。
4、校园安全事故的处理及法律问题。学校根据有关法律对校园安全事故制定处理办法及责任追究认定内容，并设置学生伤害事故的主要步骤及其要求，并制定对学校安全事故的鉴定与赔偿标准，寻求和探索当前我校校园安全立法若干理论问题。
四、课题研究的方法选择与研究的过程（步骤、时间安排、组织分工、活动安排等）安排：
1、本课题属应用研究范畴，以实验研究与行动研究为主，辅之以调查法、实验法、经验总结法、行动研究法、个案法。
2、研究实施过程中针对实践中存在的问题选择适当的研究方法以解决问题更有效的防范为中心开展研究。
课题研究的过程：
第一阶段：准备阶段（2011.10—2012.3）
选题讨论、申报立项、设计方案、制定实施计划、理论学习、师资培训、组建实验研究队伍。
第二阶段：实验阶段(2012.01—2014.12)
1、建立制度，制定方案，操作研究，经验总结。
2、完善制度，改进措施，形成成果，全校推行。
第三阶段：总结阶段（2015.01—2015.12）
汇总课题研究资料，完成并攥写研究报告，结题申报。
组织分工：
组长：李全忠（校长）负责全面协调与管理
副组长：武向阳 具体操作与实验安排
各实验小组组长：组织实验组成员进行资料搜集、调查与整理。
五、研究的预期成果：
《住宿学生疾病安全的防范、应对及处理的研究》案例分析
李富强、赵美宏、柯树玉
《住宿学生饮食安全的防范、应对及处理的研究》案例分析
孟晓明、陈尚杰、吴文有
《住宿学生校内活动安全的防范、应对及处理的研究》案例分析
陈海江、李桂春、杜爱新、田海军
《住宿学生交通安全防范、应对及处理的研究》案例分析
武拥军、沈海东、于春林
《寄宿制学校学生安全事故有效防范、应对及处理的研究》研究报告
李全忠、武向阳
六、完成本课题的条件分析（人员结构、资料准备、经费保障等）
1、人员结构：我校领导班子成员具有很强的开拓创新意识，十分重视教研教改，积极带头进行课题研究；参加本课题研究的教师均为我校班主任老师或骨干教师，他们理论基础扎实，乐于思考、勤于动笔，热爱教育事业，具有一定的科研实力和丰富的教育教学经验，特别是在安全教育方面有丰富的经验。 2、资料准备：目前我校已实现了宽带网络连接，能够进行农村远程教育网络连接，搜集了不少本课题相关资料；学校近年来已经开展了多方面安全教育活动，获得了本课题研究的第一手资料。 3、经费保障：学校将从办公经费、勤工俭学收入等项目中确保研究经费的落实。
